El Tribunal de Cuentas alemán rechaza la reforma del Pacto de Estabilidad

El Tribunal de Cuentas de Alemania cuestiona la propuesta de la Comisión Europea para la reforma del Pacto de Estabilidad europeo y duda que las nuevas reglas que propone sean adecuadas para su propósito. «La reforma prevista de las normas fiscales de la UE no garantizará la sostenibilidad de las finanzas públicas en la Unión Europea», escribe el Tribunal de Cuentas en un informe enviado a los legisladores alemanes. «El nuevo marco no garantiza que los estados miembros cumplan con los valores de referencia en el mediano y largo plazo», dice el informe, refiriéndose a los criterios de Maastricht de un nivel de deuda pública del 60% del PIB y un nivel de déficit de 3 % del PIB mencionado en los tratados de la UE. «En el futuro, unos objetivos fiscales que cumplan con las ‘nuevas reglas’ pero que no sean muy ambiciosos podrían hacer prácticamente imposible alcanzar los valores de referencia», escriben los auditores, y advierten que «esto podría conducir a los criterios de Maastricht y, por tanto, a los principios y los objetivos del derecho primario, a ser sistemáticamente socavados». Noticia Relacionada estandar Si España es el país de la Unión Europea que más se ha endeudado desde la pandemia Bruno Pérez Los datos de la oficina estadística europea revelan que el Gobierno español es el segundo que más ha incrementado el gasto público desde 2019, sólo por detrás de Italia En medio de las negociaciones en curso de la UE sobre las nuevas normas de deuda y déficit nacionales, un debate que Angela Merkel logró bloquear durante varias legislaturas y ante el que la «coalición semáforo» de socialdemócratas, verdes y liberales se muestra más permisivo, el Tribunal de Cuentas establece que «los objetivos cuantitativos en las reglas reformadas deben ser lo suficientemente ambiciosos y vinculantes», marcando así la posición del gobierno alemán. Estas reticencias no sólo no desagradan, sino que refuerzan en su idea al respecto al ministro alemán de Finanzas, Christian Lindner, que a diferencia de sus socios de coalición se opone abiertamente a la reforma. «Comparto las preocupaciones del Tribunal Federal de Cuentas», ha reaccionado Lindner en Twitter, «no solo necesitamos nuevas reglas fiscales en la UE, sino mejores, que nos brinden un camino más confiable para reducir los déficits y los niveles de deuda en general». Volver al umbral de endeudamiento del 60% El hecho es que, para abordar el problema, l os auditores proponen un enfoque diferente al de la comisión europea y también al que propone Lindner, que exige un número máximo de años en los que se debe alcanzar el valor objetivo del 60%. Las normas actuales exigen que los países de la UE con un nivel de deuda pública superior al umbral del 60 % del PIB reduzcan su nivel de deuda en una vigésima parte del exceso de deuda por año, lo que los economistas han criticado duramente por perjudicar el crecimiento económico. Los auditores piden que el índice de endeudamiento sea devuelto al umbral del 60% «dentro de una o dos generaciones», lo que supone una tercera vía en el debate actual. Lindner consdiera sin embargo que este enfoque sería demasiado estricto para países con niveles de deuda particularmente altos, como Italia y Grecia, mientras que sería demasiado indulgente para países que ya están cerca del objetivo del 60%. Su propuesta es una reducción anual de la deuda de al menos entre el 0,5% y el 1% del PIB por año para países con niveles de deuda por encima del nivel de referencia. La Comisión propone, por su parte, reemplazar las reglas existentes con vías específicas para cada país, que definan cuánto dinero pueden gastar los países en los años siguientes, sin considerar el gasto en pagos de intereses y beneficios cíclicos de desempleo. Si bien esos planes están destinados a establecer los niveles de deuda pública de los países de la UE en un «camino plausiblemente descendente», el Tribunal de Cuentas de Alemania calcula que por esa vía no se llegará a los objetivos. Lindner ha logrado hasta ahora asociarse con diez colegas de Europa Central, Oriental y del Norte para hacer campaña a favor de reglas fiscales más estrictas para que las normas sean más realistas y mejorar su aplicación. Juntos han publicado un artículo en el que defienden que «debe quedar claro para todos que los niveles de deuda no pueden aumentar indefinidamente en cada crisis: esto abrumaría permanentemente los presupuestos públicos, lo que es particularmente costoso en tiempos de aumento de las tasas de interés«. Los signatarios de la declaración incluyen a los ministros de Finanzas de Austria, la República Checa, Bulgaria, Dinamarca, Croacia, Eslovenia, Lituania, Letonia, Estonia y Luxemburgo. Suecia ocupa actualmente la Presidencia del Consejo de la UE y, por lo tanto, ha debido adoptar una postura neutral. El pulso entre Alemania y Francia, favorable esta última a la propuesta de la Comisión, ha de resolverse durante la presidencia europea de España, que deberá mediar entre las dos potencias, lo que confiere un papel clave al gobierno en activo durante el semestre y fruto de las elecciones del 23 de julio.